В четверг на расширенном заседании совета Российского Союза строителей (РСС) была поставлена под сомнение идея передачи контроля за рынком строительных услуг в руки саморегулируемых организаций (СРО).
Как стало известно «Газете» из источников в министерстве регионального развития, не исключено, что намеченное на 1 января 2009 года вступление в силу поправок в Градостроительный кодекс (в части прекращения выдачи лицензий) будет отложено. Фактически это означает, что федеральные власти сохранят за собой полный контроль над отраслью.
«Повсеместное введение саморегулирования преждевременно, поскольку есть опасность создания организаций анклавного типа, которые ухудшат состояние конкуренции», — заявил корреспонденту «Газеты» гендиректор Федерального лицензионного центра Александр Толкачев. По его словам, отсрочка, в частности, поможет избежать возможного контроля за региональными рынками криминальными структурами. Кроме того, глава ФЛЦ считает, что
«Представляется, что с переходом на саморегулирование доминирующее положение в отрасли займут
Правда, в заключение заседания министр регионального развития Виктор Басаргин пообещал РСС не предпринимать усилий по отсрочке вступления в силу закона о СРО. «Закон обратной силы не имеет, — подвел он итог. — Исполнение закона о саморегулируемых организациях откладываться не будет». Но вот препятствия для внедрения саморегулирования этим заявлением не снимаются. В частности, как признают сами сторонники СРО, законом не определен надзорный орган, который будет контролировать деятельность саморегулируемых организаций в строительстве. Кроме того, Минюст не выдал указаний относительно порядка регистрации СРО, которых пока нет в реестре организации. Нет и перечня видов опасных работ, допуск к которым должны выдавать СРО. По словам Толкачева, для запуска закона надо принять не менее 40 подзаконных нормативных актов.
06.11.2008 / ВЛАДИСЛАВ ДОЛГОВ
Материал опубликован в «Газете» № 212 от 07.11.2008г.